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　　為穩(wěn)妥推進(jìn)烏海市巡游出租汽車網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車融合發(fā)展（簡稱“巡網(wǎng)融合”發(fā)展），廣泛聽取民意，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估操作規(guī)程(試行)》(內(nèi)穩(wěn)發(fā)〔2016〕1號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實(shí)施辦法》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2021〕7號)等相關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)，現(xiàn)對該事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公眾參與信息進(jìn)行公示，誠摯邀請社會各界提出寶貴意見、建議。

　　一、事項背景與主要內(nèi)容

　　（一）背景

　　2023年5月，為促進(jìn)巡游出租汽車數(shù)字化、智能化與網(wǎng)約化轉(zhuǎn)型升級，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳啟動巡網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，我市被列為試點(diǎn)地區(qū)之一。“巡網(wǎng)融合”是巡游出租汽車在傳統(tǒng)巡游攬客的基礎(chǔ)上增加了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的功能，通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(簡稱“網(wǎng)約車”)平臺以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的方式向巡游出租汽車派單，網(wǎng)上訂單的計費(fèi)方式以“網(wǎng)約車”平臺定價(即市場調(diào)節(jié)價)為主，乘客在完單后可對司機(jī)服務(wù)進(jìn)行評價，實(shí)現(xiàn)巡游車“一車兩用”和“一車兩價”。這一模式對滿足人民群眾個性化出行需求，提高從業(yè)人員收入和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于在我區(qū)實(shí)施巡網(wǎng)融合試點(diǎn)工作的通知》（內(nèi)交發(fā)〔2023〕343 號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步做好巡游出租汽車巡網(wǎng)融合試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》(內(nèi)交運(yùn)輸函〔2025〕697號)等精神，我市擬加快推進(jìn)巡游出租汽車網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車融合發(fā)展，以增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展實(shí)效和提升群眾出行便利水平。

　　（二）主要內(nèi)容

　　1.引入符合條件的“網(wǎng)約車”平臺公司，向“網(wǎng)約車”平臺發(fā)放經(jīng)營許可證，允許其經(jīng)營“巡網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)。

　　2.向全市巡游出租汽車開放“網(wǎng)約車”功能。

　　3.建立和完善行業(yè)監(jiān)管平臺，規(guī)范市場秩序。

　　二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容

　　（一）“巡網(wǎng)融合”發(fā)展對巡游出租汽車駕駛員收入和生活的影響。

　　（二）“巡網(wǎng)融合”發(fā)展對傳統(tǒng)運(yùn)營模式、市場秩序的沖擊和適應(yīng)過程。

　　（三）政策調(diào)整過程中可能引發(fā)的其他社會矛盾和糾紛。

　　（四）公眾對“巡網(wǎng)融合”發(fā)展的態(tài)度、意見和訴求。

　　三、公眾參與方式

　　（一）問卷調(diào)查

　　通過線上或線下方式填寫問卷，表達(dá)對“巡網(wǎng)融合”發(fā)展的具體看法。

　　（二）座談會

　　召開利益相關(guān)方座談會，面對面聽取意見。

　　（三）意見征集

　　歡迎公眾通過電話、電子郵件、信函等方式提出寶貴意見和建議。

　　四、公示期限

　　2025年10月9日至2025年10月28日（共15個工作日）。

　　五、聯(lián)系方式

　　評估主體：烏海市交通運(yùn)輸局
聯(lián)系人：白先生
聯(lián)系電話：0473-2052155
電子郵箱：whsjtjysk@163.com
郵寄地址：內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)黃河西街5號交通大廈

　　評估機(jī)構(gòu)：烏海市力鑫節(jié)能環(huán)保安全工程咨詢有限公司

　　聯(lián)系人：張先生
聯(lián)系電話：0473-3898666
電子郵箱：1723307132@qq.com

　　郵寄地址：內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)建設(shè)北路陽光麗舍A區(qū)7號樓

　　六、特別說明

　　（一）公眾提交意見時，請注明“巡網(wǎng)融合發(fā)展意見”，并附上聯(lián)系方式。

　　（二）調(diào)查問卷鏈接：https://www.wjx.cn/vm/QXr1gXC.aspx

　　（三）您的個人信息和意見我們將嚴(yán)格保密，僅用于本事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。

　　（四）希望社會各界和廣大公眾積極參與，提出寶貴意見，共同促進(jìn)烏海市出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

　　感謝您的參與和支持！

　　烏海市交通運(yùn)輸局
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　　2025年10月9日